Ahli Beberkan Akar Masalah Status Hukum Kewarganegaraan Tionghoa

印尼汉学论坛创始人深入解读 华人国籍法律地位的根本问题

【好报】雅加达讯。来自中国的劳工问题近来备受热议。印尼汉学论坛(FSI)主席兼创始人若望·赫利扬托(Johanes Herlijanto)博士表示,这场争论背后有很多原因。

据这位希望之灯(Pelita Harapan)大学传播学系的中国和华人观察员说,问题始于中华民国(国民党时代),那时的中国政府认为所有居住在中国境外的华人都是中国公民。

“由于 1910 年颁布的《荷兰公民法》,这项政策为在印度尼西亚的华人造成了不明确的公民身份,当时他们还继承了荷属东印度群岛的公民身份,”若望周三(15 /6)对记者说。

一些印尼人仍然倾向于将印尼华人与中国公民混淆。这种趋势是上个世纪出现的公民身份问题的后遗症。由于上述重叠的公民身份,在印尼的华人面临着双重国籍的问题。自1950年印尼与中国建交以来,这些问题一直给两国带来问题。

“特别是在 1950 年代初期,中华人民共和国试图影响印度尼西亚的华人社区,使其更接近北京,当时北京正在与台北的中华民国政府争夺影响力,”他说。

若望博士认为,中国之所以通过驻雅加达大使馆做出上述努力,是因为当时中国仍将包括印尼华人在内的所有海外华人视为公民。

若望在谈及利萨尔·苏克玛(Rizal Sukma)题为《印尼与中国:陷入困境的政治》的著作时表示,中国的努力引起了当时印尼政治精英的怀疑。然而,两国终于在 1955 年通过签署一项被称为双重国籍协议的协议,找到了解决上述问题的办法。

在若望看来,上述签约与北京对海外华人态度的转变密切相关,正如苏里亚迪纳塔(Leo Suryadinata)教授在《中国的崛起与海外华人:北京在东南亚及其他地区政策变化的研究》一书中所表达的那样。 .

“以前中国将所有海外华人视为其公民,然后自1955年以来,北京一直在鼓励土生华人融入他们所生活的社会,”若望说。

中国的上述立场在1980年得到重申。当时北京颁布了公民法,明确放弃中国对取得外国公民身份的华侨的承认。就印尼华人而言,上述双重国籍协议将在协议签署后的几年内实施。

“然而,根据苏里亚迪纳塔教授的记录,直到 1970 年代初,只有五分之二的中国人成为印度尼西亚公民,”若望说。

在 1980 年代,成为印度尼西亚公民 (WNI) 的华裔人数有所增加。这与第 13/1980 号总统令的颁布相一致,该法令使仍持有外国公民身份的中国人更容易申请成为印度尼西亚公民。

“由于上述归化进程的加快,无论是在公民身份还是文化认同上,今天所有的印尼华人都是完全印尼公民,”若望说。

若望认为,在新秩序时代出生或长大且占主导地位的一代的中国人对作为祖籍国的中国没有任何记忆。对他们来说,印度尼西亚是他们的家园。

他解释说:“他们现在不再以‘祖籍国’为导向,而是坚持落地生根的谚语,这意味着或多或少地植根于他们居住的土地。”

因此,他认为,华人和中国公民混杂的趋势应该被认为是过时的,必须放弃。不过,据他介绍,最近中方对境外涉华事务再次表现出兴趣。

“根据苏里亚迪纳塔(Suryadinata) 教授的说法,这种兴趣已经重新浮出水面,因为当前的中国领导层将中国以外的华人视为他们国家的资产,”若望说。

例如,在 2014 年的讲话中,习近平主席将所有华人称为“中华儿女”、“海外侨胞”和“中华大家庭成员。

据他介绍,上述提及有可能模糊作为中国公民的海外华人(通常称为华侨)与成为其居住国公民的华人之间的明确界限。同时,中国政府特别针对印尼华人,经常通过其驻印尼代表呼吁华人充当印尼与中国关系的桥梁。

若望认为,需要在中国经济扩张、文化外交和努力灌输软实力的背景下理解中国与华人和其他印尼人接触的步骤。

“因此,对于包括华人在内的所有印度尼西亚社区群体来说,在这种情况下适当地为自己定位是很重要的,”若望总结道。(金重/秒网)

 

 

 

 

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